关于印发《安徽大学科研创新平台管理暂行办法》等三个办法的通知

发布者:系统管理员发布时间:2011-01-28浏览次数:19

校政20111
                      
各院、系、教学部,校直机关各部门,各直属、附属单位:
《安徽大学科研创新平台管理暂行办法》、《安徽大学科研创新平台日常运行经费管理暂行办法》、《安徽大学科研创新平台科研岗申报与考核暂行办法》等三个办法已经学校行政常务会议审议通过,现印发实施,请各单位结合实际,认真遵照执行。
特此通知。
                                     
安 徽 大 学
                                二○一一年一月十日
 
安徽大学科研创新平台管理暂行办法
 
第一章 
第一条 为加强建设、规范管理、优化结构、凸显特色,推进我校科研创新平台(以下简称创新平台)持续稳定发展,进一步增强创新平台在学校科学研究、学科建设、人才培养、社会服务中的支撑和引领作用,提升我校核心竞争力,根据国家和地方各级主管部门相关管理办法,结合我校实际,特制定本暂行办法。
第二条 安徽大学科研创新平台是指我校围绕国家、地方经济社会发展需求,瞄准学科发展前沿,通过集中整合特色和优势科研资源,凝聚高水平的创新团队,重点支持建设的科研机构。创新平台既是我校承担重大科研或工程项目的研究平台,也是本科
生研究生创新实践的重要基地。
第三条 创新平台的主要任务是凝炼研究方向,汇聚创新团队,促进学科交叉,开展学术交流,承担各级各类科研项目,进行创新性科学研究,开发高新技术,转化科研成果,支撑学科建
设,培养高层次创新人才,服务国家和地方经济社会发展。
第四条 安徽大学创新平台实施分级、分类管理的原则,具体
划分如下:
1.国家级科研创新平台:
国家发改委、科技部依托我校建设的科技创新平台,如实验室、研究所、研究中心、工程中心、研究院、科研创新服务平台等。
教育部等国家各部委依托我校设立的人文社科重点研究基地。
2.省、部级科研创新平台:
国家各部、委(发改委、科技部之外)和省级发改委、科技厅、教育厅、经信委等政府部门依托我校直接设立的科技创新平
台。
   教育厅等省直厅局依托我校设立的人文社科重点研究基地。
3.校级科研创新平台:
经学校批准依托我校相关单位或由我校相关单位与其它企事业单位联合设立的科技创新平台。
经学校批准设立的人文社科研究基地、研究所、研究中心等文科科研机构。
第五条 校科研管理部门是安徽大学创新平台主管部门,负责管理创新平台的组织申报、立项建设和绩效考核等工作。发展规划处、人事处、财务处、实验室和设备管理处协助负责管理创新平台的立项审查、人事编制、日常运行经费和科研设备等工作。
 
第二章  申报与立项
第六条 申报与立项条件
1.国家和省部级科研创新平台:符合国家或区域经济和社会发展优先主题,在国家或省内相关领域具有一定的学科优势和科研特色,制定有明确的发展目标与建设思路,能够形成结构合理、相对稳定的高水平研究队伍。
2.校级科研创新平台:具有特色明显的研究方向,平台负责人在国内有一定学术影响,有相对稳定的科研任务和经费来源。
3.与校外企事业单位产学研相结合共建的科研创新平台,应以利益共享、风险共担为原则,签署合作协议,明确共建各方权、责、利。
第七条 申报与立项程序
1.国家和省部级科研创新平台:由依托院系(鼓励多个院系联合)提出,经院教授委员会推荐,按照学校科研管理部门要求,提交符合主管部门格式要求的申报书(或可行性报告)。校科研管理部门组织专家对申报书(或可行性报告)进行论证,经学校审批通过后,向主管部门推荐申请立项。
2.校级科研创新平台:由依托单位或科研团队提出,经院系教授委员会推荐,向校科研管理部门提交《安徽大学校级科研创新平台建设申请书》。学校相关部门组织专家对《申请报告》进行可行性论证,报学校审批后行文建设。
 
第三章  平台管理与运行机制
第八条 创新平台实行主任负责制。
国家和省部级科研创新平台主任由学校对校内外公开招聘,择优向立项主管部门推荐,立项主管部门聘任;校级科研创新平台主任一般由依托单位推荐,报学校批准。主任在与学校签署任期目标责任书后,全面负责创新平台建设和日常运行。
第九条 创新平台是院系学科建设、科学研究、人才培养的重要基地;院系是创新平台科研场所、仪器设备、团队建设的主要依托。
创新平台主任为依托院(系)负责人的,实行院(系)平台合一的体制,院(系)要在经费、人员、场地、设备等方面给予创新平台重点投入。创新平台相对独立的,创新平台和相关院(系)要互为依托,协调好相互关系,平台要为院系学科学位建设、科研项目实施和研究生培养等方面提供充分的支撑;院(系)要在学科建设经费投入、人员和场地配备等方面给予创新平台大力支持。
科研人员在创新平台期间获得的课题立项、科研成果、获奖和获专利以及转化的社会经济效益等绩效同时计入所在院系的科研成果;院系科研人员在创新平台期间取得的研究成果(包括获奖、专著、论文、软件、数据库等)均须署创新平台名称。
第十条 创新平台须组建学术委员会(或技术委员会)。
学术委员会(或技术委员会)主要任务是审议创新平台建设的目标、任务和研究方向,审议年度工作,审批开放研究课题等。学术委员会(或技术委员会)每年至少举行一次全体会议。校级科研创新平台学术委员会(或技术委员会)的成立和调整须报校科研管理部门批准。
第十一条 创新平台实行“固定与流动相结合、专职与兼职相结合、短期聘用和长期聘用相结合”的人才机制;聘用人员须与主任签署聘用合同后上岗。
第十二条 创新平台实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制;根据研究方向设置开放基金和开放课题,吸引国内外优秀科研人才;积极开展国际和国内合作与学术交流;鼓励外单位人员自带课题、经费来我校创新平台开展研究工作和科研合作。
第十三条 创新平台应加强信息化建设工作,建立独立的网站,作为成果展示的窗口和学术交流的载体,制作符合自身特色的宣传材料并及时更新。
第十四条 政府部门依托我校建设的创新平台,主管部门对其管理、运行已有具体要求的,按照主管部门相关规定执行。
 
第四章 政策与保障机制
第十五条 学校按照分级、分类的原则,在岗位编制、建设资金、运行经费、仪器设备、研究场地和政策环境等方面对科研创新平台给予重点支持,努力为其营造良好的建设和运行环境。
第十六条 经人事部门批准,国家级科研创新平台可占编设置专职综合秘书、实验技术人员或资料员,人员列入编制管理,经费由学校支付;省部级科研创新平台可根据需要聘用兼职综合秘书、实验技术人员或资料员,聘用经费从平台运行或管理经费中支出;综合秘书和专职实验技术人员或资料员主要负责实验室的日常管理,以及创新平台仪器设备、科研资料的管理和维护,保障平台的持续正常运行。
第十七条 创新平台可以根据类型、级别和具体需要,分别设立不同数量的科研岗,数量由科研管理部门、人事部门、教务部门、依托院系联合负责核算。进入创新平台科研人员可申请科研岗;科研岗实行双聘制,由平台和院系共同评定和聘任;科研岗每年申报、评定一次;科研岗在年度考核和职称评聘时可减免部分教学工作量。(具体办法参见《安徽大学科研创新平台科研岗申报与考核暂行办法》)
第十八条 创新平台要根据项目具体需求,合理配备科研场地和设备。对于进入国家和省部级科研创新平台的项目,学校将所提取的3%科研奖励基金划归创新平台作为管理和运行经费使用。
第十九条 创新平台日常运行经费列入学校年度经费预算计划,学校分级分类分别予以资助。日常运行经费主要用于平台的日常运行、设立主任基金、设立实验室开放基金等。(具体办法参见《安徽大学科研创新平台日常运行经费管理暂行办法》)
第二十条 创新平台建设应广辟渠道,加强国内外合作研究与交流,通过成立理事会、校企共建联合研发机构等形式,积极争取社会资金投入平台建设与运行发展;企业投入到账的平台建设和运行经费可按科技开发项目经费给予相应奖励。
 
第五章 考核评估
第二十一条 科研创新平台主任与学校所签署的任期目标责任书,应制定有详细的任期考核目标。
第二十二条 科研管理部门定期组织对创新平台的基地、团队、项目、成果等建设成效进行分类分级考核,经校学术委员会讨论形成考核意见,报校行政办公会审定考核结果。
第二十三条 考核合格者学校继续予以各类支持;考核优秀者学校给予奖励,并优先推荐申报上一级平台;考核不合格者须向科研管理部门提交整改计划,经审核同意后,给予一年整改期;整改仍不合格者,科研管理部门提请校行政办公会解聘创新平台主任或对创新平台予以撤并。考核结果同时作为创新平台主任和依托院系负责人任期目标考核的重要依据。
第二十四条 学校把评估成绩突出、运行和发展前景良好、符合学科建设需要的创新平台列入校发展规划,给予重点支持。
第二十五条 校科研管理部门根据考核情况或具体需要,可提请校长专题会议研究对校级科研创新平台实施合并或撤销。
 
第六章 附则
第二十六条 本办法如与国家或地方政府相关的文件或规定相抵触,以国家或地方政府的文件或规定为准。
第二十七条 未经学校批准的各类实验室、工程中心等科研机构,不得冠用“安徽大学”校名。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
第二十九条 本办法由人文社会科学处、科学技术处负责解释。
 

安徽大学科研创新平台日常运行经费
管理暂行办法
 
第一条 为保障我校科研创新平台的正常运行,规范科研创新平台日常运行经费的管理,根据《安徽大学科研创新平台管理暂行办法》,结合学校财务制度的有关规定,特制定本暂行办法。
第二条 科研创新平台日常运行经费是指列入学校年度财务预算,保障科研创新平台日常运行的经费,经费开支范围包括设立主任基金和开放基金、实验室改造、实验设备的正常运行和维护、学术交流以及学术会议等。
科研管理部门是经费的归口管理部门,经费的审批实行主任负责制。
第三条 经费的预算:每年年底前,科研管理部门在预算标准范围内根据平台建设情况及平台日常运行和考核情况,按照“分类指导、择优扶强、绩效考核、效益优先”的原则提出下年度平台日常运行经费预算方案,并报学校财务管理部门。
学校财务管理部门根据学校预算编制和审批程序审核报批后,一般于每年3月底将批准的预算下达到每一个科研创新平台。
第四条 科研创新平台日常运行经费的预算标准:
国家级实验室、工程研究中心一般不超过500万元/年;
教育部重点实验室、工程研究中心、人文社科重点研究基地一般不超过50万元/年;
省科技厅、发改委重点实验室、工程技术研究中心一般不超过30万元/年;
省教育厅重点实验室、工程技术研究中心一般不超过15万元/年;
其他省部级重点实验室、工程技术研究中心、人文社科研究基地、公共服务平台一般不超过10万元/年。
第五条 科研创新平台日常运行经费实行专项管理、独立核算。经费预算下达后,平台应对预算进行细化并报科研管理部门和财务管理部门备案,其中主任基金和开放基金一般不超过30%,学术交流以及学术会议不超过20%。
第六条 经费的审批:经费开支在10000元以下,由平台主任审批;10000元(含)以上,由平台主任审批后科研管理部门和财务管理部门加批;50000元以上(含)分管科研工作的校领导加批。
第七条 经费的使用应符合《安徽大学科研创新平台管理暂行办法》和学校财务制度的相关规定。实验室改造和资产、材料采购达到招标要求的要进行统一招标,所购固定资产纳入学校国有资产统一管理。
第八条 科研创新平台应在每年年度工作总结中对日常运行经费的使用情况和效益进行报告,学校审计部门进行审计。经费使用合理,效益明显者,继续实施资助;审计不合格者,学校将责令限期整改,并对科研创新平台负责人和责任院系予以通报。
第九条 本办法自发布之日起实施。
第十条 本办法由人文社会科学处、科学技术处会同发展规划处、财务处共同负责解释。
 
 
 
安徽大学科研创新平台科研岗申报与考核
暂行办法
 
第一条 为加强我校科研创新平台建设,汇聚优秀的创新人才,配备相对稳定的研究队伍,增强创新平台科学研究和社会服务能力,参照上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本暂行办法。
第二条 我校科研创新平台根据类型和级别,可面向校内、外科研人员,分别设立不同数量的专职科研岗和流动科研岗,其岗位数量每年由科研管理部门、人事、教务和平台共同核定;校级非实体型科研创新平台和非依托我校的共建平台一般不设专职科研岗。
第三条 校内教学科研人员符合以下条件,可申请创新平台专职科研岗:
1.具有副教授(或同等)以上职称或博士以上学位,近2到3年一直在拟受聘的平台研究方向上从事稳定的研究工作;
2.在研主持以下项目之一:省部级以上纵向项目、人文社科类5万元以上企事业单位委托项目、理工科30万元以上科技开发项目。
第四条 专职科研岗每年3月15日至30日受理申报和评定一次,实行平台和依托院系双聘制;由申报人向平台提出申请,经平台、依托院系、科研管理部门、人事部门审核通过后,由创新平台和依托院系共同聘任,聘期一般为1至3年。
第五条 受聘创新平台专职科研岗者须与创新平台签署聘期目标责任书,目标责任书应以可量化目标为主要考核指标,其中平均年度到账科研经费指标不低于如下数额:(到账经费计算方法与校科研业绩考核办法相同)
人文社科类经费指标≥(本人基本工资+岗位津贴)*2
理科类经费指标≥(本人基本工资+岗位津贴)*4
工科类经费指标≥(本人基本工资+岗位津贴)*6.5
其它指标由创新平台与受聘创新平台科研岗者根据创新平台具体需求另行制定。
第六条 创新平台专职科研岗年度业绩考核时,在完成教育部规定最低教学任务的基础上,科研工作量与教学工作量可打通计算。
第七条 创新平台专职科研岗聘期目标完成情况由创新平台、依托院系及校科研管理部门联合考核,考核结果将作为是否续聘依据。
第八条 校外科研人员可申请创新平台流动科研岗,流动科研岗实行合同制管理,由平台主任与流动科研岗签署聘用合同,报校人事部门审核,经学校批准后聘用,其聘用经费和聘期考核由平台自行负责。
第九条 本办法自发布之日起实施。
第十条 本办法由人文社会科学处、科学技术处会同人事处负责解释。